Guía de precios y contratación
Contrato de subcontratación de obra: requisitos, límites y modelo de cláusulas
Subcontratar una partida sin contrato o sin cumplir la Ley de Subcontratación te expone a sanciones y a responder de deudas ajenas. Esta guía resume lo que exige la ley y lo que debe decir el contrato.
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Requisitos legales para subcontratar en construcción
- Ley 32/2006 y RD 1109/2007: el contratista y los subcontratistas deben estar inscritos en el REA (Registro de Empresas Acreditadas) de su comunidad autónoma.
- Libro de Subcontratación en obra, visado, donde se anota cada subcontrata antes de que entre.
- Límite de tres niveles de subcontratación: el tercer subcontratista no puede subcontratar a su vez (salvo casos excepcionales justificados).
- Un autónomo o una empresa cuya actividad sea solo aportar mano de obra no puede subcontratar (nivel final).
- Los trabajadores deben tener alta, formación en PRL y, en obra, el promotor o contratista exige TC2, recibo de autónomos y seguro de RC.
¿Se puede subcontratar la totalidad de una obra?
En obra privada, el contrato con el cliente puede prohibirlo o exigir autorización; si no dice nada, el contratista principal puede subcontratar partidas, pero sigue respondiendo ante el cliente. En obra pública la Ley de Contratos limita la subcontratación a lo previsto en el pliego y exige comunicarla. En ningún caso un contratista debería ceder la obra entera y desaparecer: respondería igualmente de defectos y de deudas laborales.
Certificado de contratistas y subcontratistas de la AEAT
El artículo 43.1.f de la Ley General Tributaria hace responsable subsidiario al que contrata la ejecución de obras de las deudas tributarias del subcontratista, salvo que este le entregue el certificado específico de contratistas y subcontratistas de Hacienda, vigente (12 meses). Pídelo antes de cada pago y archívalo.
Qué debe incluir el contrato (cláusulas mínimas)
- Identificación de las partes, obra, promotor y contratista principal.
- Objeto: partidas con mediciones, unidades y precios unitarios; qué material aporta cada uno.
- Plazo de inicio y fin, planning y penalizaciones por retraso.
- Forma de pago: certificaciones mensuales por obra ejecutada, retención de garantía (5 – 10 %) y plazo de pago.
- Obligaciones laborales y de PRL: altas, formación, EPIs, plan de seguridad, inscripción REA.
- Seguro de responsabilidad civil y, si procede, seguro decenal o todo riesgo construcción.
- Calidad, pruebas y recepción de los trabajos; garantías.
- Subcontratación posterior: prohibida o sujeta a autorización.
- Resolución del contrato y causas; jurisdicción.
Modelo de contrato de subcontratación
Existen modelos en Word y PDF en portales jurídicos, pero conviene adaptarlos: añade siempre el anexo de mediciones y precios y el anexo de documentación laboral. Si subcontratas de forma habitual, un contrato marco con anexos por obra te ahorra tiempo. Si tienes una obra y te falta este gremio, publícala en Subcontrata.online: profesionales verificados de tu zona te llaman con precio, habitualmente en 48 horas, gratis.
Preguntas frecuentes
¿Puede subcontratar un autónomo a otro autónomo?
Sí, con contrato y factura, pero si el primero solo aporta mano de obra, la ley de subcontratación en construcción le impide subcontratar a su vez.
¿Puede subcontratar una empresa sin trabajadores?
Puede contratar servicios, pero en obra de construcción una empresa sin medios propios que solo intermedia incumple la Ley 32/2006 y puede considerarse cesión ilegal.
¿Qué diferencia hay entre subcontratar y externalizar?
Externalizar es encargar fuera una función de la empresa de forma estable; subcontratar es ceder parte de un contrato concreto a un tercero que la ejecuta bajo tu responsabilidad.
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